关于征集临猗县应急管理局行政执法问题线索的公告

关于征集临猗县应急管理局行政执法问题线索的公告

    根据省司法厅及运城市司法局关于开展应急管理领域行政执法专项监督实施方案有关规定，为全面履行行政执法监督职责，规范应急管理领域行政执法行为，现向社会公布临猗县应急管理领域行政执法监督投诉举报方式。

    一、投诉举报范围

    公民、法人和其他组织认为临猗县应急管理局及其行政执法人员有不履行法定职责，或违法实施行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付等行政执法行为，以及执法过程中“吃拿卡要”、办人情案、关系案等执法不公问题，可以依法举报投诉。

主要包括：

    （一）选择性执法问题。一是同案不同罚。二是有案不立或不在规定时限内完成案件处理。三是接到相关部门通知或相关领导提出执法要求时才开展执法活动，平时疏于管理。四是对安全条件好的企业执法检查频次高。五是不依法履行职责，

发现问题隐患不处理或选择性处理，行政执法缺位等怠于履行问题。　

    （二） 趋利性执法问题。一是不给好处不办事、给了好处乱办事，吃拿卡要，收受或索取财物。二是违反规定乱收费、乱摊派、 乱罚款，下达或变相下达罚没款指标，罚没收入同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。三是指定购买商品服务、接受有偿服务等问题。　　

    （三）“人情”执法问题。一是行政执法人员弄虚作假办人情案、以行政处罚代替刑事处罚。二是公职人员说情打招呼或插手案件办理。三是执法中发现问题该报告的不报告，该移送的不移送等问题。　　

    （四）“钓鱼”执法问题。行政执法人员隐瞒身份故意引诱当事人违法，或者行政执法人员与他人配合，引诱当事人违法的问题。　　

    （五）多头执法问题。一是未有效制定实施执法检查计划，多头多层重复执法。二是执法检查过多过滥，影响市场主体正常生产经营秩序，行政执法检查不按照“双随机、一公开”相关规定报送检查计划，或报送检查计划后不经审定，随意开展行政执法检查的问题。　

    （六）粗暴执法问题。一是对行政相对人故意设置障碍出难题，态度生、冷、硬、横。主要体现在态度蛮横、趾高气扬、盛气凌人、动辄训斥，有的执法人员对当事人恶语相向，甚至发生肢体冲突。二是正式执法人员少于2人，不表明身份，不使用文明用语，辅助人员滥执法。三是不履行监管职责，对县、乡级行业领域内行政执法违法、违规行为失察、监管不力的问题。　　

    （七）小错重罚问题。一是不执行行政处罚自由裁量权标准，按顶格处罚或处罚过重等执法不公问题。二是执法不透明、以罚代管、运动式执法、“一刀切”执法等问题。三是不推行“柔性执法”，不执行包容审慎监管执法和“首违不罚”的问题。　　

    （八）其他行政执法问题。一是执行法律法规规章打折扣、法制审核机构及人员配备不符合标准。二是违反法定权限，不遵守法定程序；违法事实认定不准确、不清楚。三是调查取证不实，证据种类单一、形式不合法、重主观轻客观。四是适用法律标准不准确，文书制作不规范。五是重大执法决定不经法制审核、执法信息公开不及时不全面、执法记录仪等专业设备配备不足、执法记录集中存储设备短缺、执法记录过程不全、文字音像记录归档保存不规范等问题。

    二、举报方式 

    从即日起至2024年10月20日，公民、法人和其他组织可向临猗县司法局法制办举报。举报电话：0359-2333600。电子邮箱：lyfzb@126.com。 

    三、注意事项 

    公民、法人和其他组织应当遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，鼓励使用真实姓名、联系地址和电话，不得捏造、歪曲事实。行政执法监督机关将对有关信息严格保密。

　　感谢社会公众对临猗县应急领域行政执法专项监督的关心支持和协助配合! 

    特此公告

                                                                                              临猗县司法局

                                                                                              2024年9月29日