蹚出农业大县城镇化建设的新路子

　　新型城镇化是实现人民幸福生活的重要路径。临猗县是全省唯一的平原县，全省人口第二大县，也是一个以果业为主导产业的农业大县。近年来，临猗县深入贯彻以人为核心的新型城镇化战略，以项目为牵引，以人民为中心，以生态为底色，大力推动城乡深度融合发展，着力构建以县城为引领、以小城镇为支撑，以示范村为节点的城镇化体系，蹚出一条城乡一体、产城互动、文明和美、生态宜居的新型城镇化道路。

　　道路为基，打通城镇化基础建设的主动脉。临猗县围绕这一“现代化的开路先锋”，坚持把道路建设作为全县的头号工程和民心工程。拓宽对外“大通道”。积极融入“一核三翼七支点”新型城镇化格局，投资5.7亿元，改造农产品物流园道路及连接线工程（G209段）13.81公里，通往运城中心城区车程缩短至15分钟，打通了对接运城高铁机场的“快速路”，极大改善群众出行条件；投资46.5亿元，新建临猗黄河大桥，目前已顺利合龙，通车后与陕西省铜川市车程从4小时缩减至2个半小时，进一步加强与中部省份、沿黄省份及周边省份的区域合作。畅通县城“微循环”。针对县城交通“毛细血管”不畅，打通“断头路”2条，整治背街小巷10余条，先后完善城区道路建设25条60公里；整体统筹市政道路、市政绿化与周边的商业建筑，打造连续通畅的慢行步道13公里，切实为群众营造了良好安全的出行环境。铺好群众“致富路”。推动交旅融合，修建黄河一号旅游路（临猗段）106公里、涑水河旅游路38.77公里，带动沿线产业发展；改造乡村道路，将西夹线县道、342国道向周边辐射延伸，改善了东半县9个乡镇110个村260公里的乡村道路通行环境，以改造三赵线县道为轴心，实施6个乡镇62个村140公里道路改造工程，辐射周边产业、旅游景点等，促进村民增收致富。

　　产业为根，激活城镇化经济支撑的新引擎。临猗县在推进城镇化建设的过程中，着力培育壮大三个百亿级产业集群。打造人工智能产业集群。聚焦晋陕豫黄河金三角承接科技创新产业转移示范园，规划建设千亩百亿新型产业平台，已增加就业岗位2000余个。目前，一期8幢8.6万平方米四层标准化厂房已建成运营，二期6幢5万平方米在建项目10月份竣工，率先实现“工业上楼”；同步建设人才公寓、职工宿舍、共享餐厅、共享展厅等配套设施，实现“拎包入住、即时生产”；建成区域性物流集散中心，引入顺丰、“四通一达”等物流企业，实现同园共配、降本增效；同时将园区建设与沿涑水河田园风光示范带、潜流湿地生态公园等项目深度融合，实现“进门是工厂、出门是公园”。打造纸业产业集群。依托力达集团、源泰热能，逐步完善标准地、标准化厂房等软硬件配套设施等要素保障，围绕“浆板—原纸—复卷—后加工”的链条，建成8条生产线，推动年产20万吨高档生活用纸、年产5万吨可冲散可降解无纺布等3个项目落地见效，引进5家纸品加工下游企业，开发复卷纸、箱板纸、手帕纸、抽纸、湿巾纸等拳头纸业产品，打造华北地区最大的生活用纸产业集群，产业链产值达14.5亿元。打造工业集聚区。提升传统产业，加快潞安丰喜、翔华化工、绿海农药等企业提标改造，推动传统产业向中高端迈进；做强产业链条，发挥东睦华晟粉末冶金产业链链核企业优势，结合东睦磁电、华恩实业、豪钢重工等企业，逐步构建起“金属加工—零件制造—部件制造—总成总装”的完整产业链条，打造全国最大的粉末冶金之都；培育特色产业，设立渔药专项扶持资金，支持渔药专业镇建设。目前，工业集聚区产值已稳定在120亿元以上，带动5万余人就业，为全县高质量发展积蓄了动能。

　　民生为本，夯实城镇化公共服务的软实力。临猗县积极推进公共服务设施提标扩面，统筹城乡资源配置，优化公共服务布局，不断提高群众幸福感。健全医疗体系。新建以中医特色和康复医疗相结合的县中医院，打好“特色医疗牌”；新建县第二人民医院，为西半县近30万人口提供综合医疗服务；对乡镇医院实施“五权下放”，每个乡镇至少打造1个特色专科；推进村卫生室优化重组，整合标准化卫生室310个，构建“县级医院转型引领、乡镇卫生院放权赋能、村卫生室化繁就简、中医药特色明显”的县乡一体化医疗卫生服务体系。扩大教育资源。新建和改扩建金博雅幼儿园、第五幼儿园、县直一园东城分园等幼儿园8所，学前三年毛入园率达99%，进一步延伸教育服务触角；实施52校102项教育“补短板”工程，夯实教育发展基础，实现高考20年来“清北”零突破。强化养老保障。打造综合服务中心，全面推广社区“嵌入式养老”模式，增强社区居家养老服务供给能力；打造乡镇医养结合中心，完善103所日间照料中心建设，形成集“日间照料、康复保健、老年教育、文化娱乐、生活关爱于一体”的养老服务综合体；全县24家公立医院实现“老年友善医院”全覆盖。优化文体设施。建设全民健身中心，免费开放体育场、足球场、篮球场、羽毛球场等公益体育运动场所，每天惠及群众1000余人次，进一步扩大了“幸福半径”；对临晋县衙、猗顿园、妙道寺双塔、傅作义旧居等景区进行提档升级，新建临猗博物馆、美术馆和猗顿文化园，扩大公共文化设施覆盖范围，每年可接待游客30余万人次。

　　宜居为要，绘就城镇化绿色发展的生态底色。临猗县坚持在保护中发展，在发展中保护的原则，不断优化城乡人居环境，使城乡更健康、更安全、更宜居。擦亮城市颜值。先后建成峨嵋公园、涑水公园、双塔公园及15处“口袋公园”，新增绿地面积117万平方米，为群众提供集休闲、健身、旅游、文化传承等于一体的天然“氧吧”；改造老旧小区10余个，逐步改善居民居住条件；开展城乡环境综合提质行动，城市绿化覆盖率达44.24%，县城生活污水处理率达95%、生活垃圾无害化处理率达100%。提速环保项目。构建蓝绿空间系统，实施涑水河流域城市再生水回用、畜禽粪污资源化利用整县推进等“一泓清水入黄河”项目7个，全面提升城市的生态容量和环境质量；构建防洪排涝体系，对城区12条道路共计30公里进行雨污分流改造，实施东环路防洪入涑渠改造项目,有效解决城市内涝问题。建设和美乡村。完成县乡道路绿化提质210公里，改造无害化厕所3500座、废弃池塘57个，建设小游园93个，打造精品示范村10个、提档升级村70个、环境整治村192个,为城乡居民营造一个整洁干净、宜居宜业的生活环境。（作者：靳国全 中共临猗县委书记）